דיוויזיית השריון האמריקאית בפולין
אולי המרכיב החשוב ביותר של הנוכחות האמריקנית בפולין הוא בסיס Redzikowo בבנייה, חלק ממערכת Aegis Ashore. לדברי ראש הסוכנות להגנה מפני טילים, אלוף סמואל גרייבס, בשל עיכובי בנייה, הוא יופעל רק ב-2020. התמונה מציגה את ההתחלה הרשמית של בניית הבסיס בהשתתפות פקידים פולנים ואמריקאים.
על פי דיווחים בתקשורת בשבועות האחרונים, משרד ההגנה הלאומי העלה הצעה לממשל האמריקני להקים נוכחות צבאית אמריקאית קבועה בפולין. המסמך שפורסם "הצעה לנוכחות קבע של ארה"ב בפולין" מעיד על רצונו של משרד ההגנה הפולני לממן יוזמה זו בגובה 1,5-2 מיליארד דולר ולפרוס בפולין דיוויזיית שריון אמריקאית או כוח דומה אחר. שתי השאלות העיקריות בהקשר זה הן: האם נוכחות צבאית קבועה של ארה"ב כה רצינית בפולין אפשרית, והאם זה בכלל הגיוני?
מידע על ההצעה הפולנית דלף לא רק לתקשורת הארצית, בעצם לכל הסוגים, אלא גם לפורטלי החדשות המערביים החשובים ביותר, כמו גם לרוסית. גם משרד ההגנה הלאומי מיהר יחסית להגיב לספקולציות בתקשורת, בעוד שמשרד ההגנה האמריקני סירב להשיב על השאלה, ואמר באמצעות נציגו שהוא נושא למשא ומתן דו-צדדי בין ארה"ב לפולין, לא התקבלו החלטות. ותוכן המשא ומתן נותר חסוי. בתורו, שר החוץ של משרד ההגנה הלאומי וויצ'ך סקורקביץ', בראיון בתחילת יוני, אישר כי מתנהל משא ומתן אינטנסיבי להקמת בסיס אמריקאי קבוע בפולין.
הדיון שהתלקח בין מומחים ועיתונאים בתעשייה הדגיש את החלוקה לחובבים חד משמעיים של הצעות המשרד ולאלו שלמרות שהיו להם יחס חיובי לנוכחות בעלות הברית בפולין, הצביעו על החסרונות הכרוכים בהצעה המוצעת ועל דרכים אפשריות נוספות. לפתור את זה. ניהול הכספים המוצעים. הקבוצה האחרונה והפחות מרובת היו פרשנים שנקטו עמדה כי הגדלת הנוכחות האמריקאית בפולין מנוגדת לאינטרסים הלאומיים שלנו ותביא יותר צרות מתועלת. לדעת כותב מאמר זה, גם ההכחשה וגם ההתלהבות המוגזמת במקרה זה אינן מוצדקות מספיק, וההחלטה לשלוח חיילים אמריקאים לפולין במסגרת אוגדת טנקים ולהוציא שווה ערך של כ-5,5 עד אפילו כ-7,5 מיליארד דולר. זלוטי צריכים להיות נושא לדיון ציבורי ולדיון מפורט בחוגים המתעניינים בנושא זה. יש להתייחס למאמר זה כחלק מאותו דיון.
טיעוני משרד ההגנה הלאומי של פולין והצעתו
ההצעה היא מסמך של כמעט 40 עמודים, כולל נספחים המצביעים על הצורך בהקמת נוכחות קבועה של חיילי ארה"ב בפולין תוך שימוש בטיעונים שונים. החלק הראשון מתאר את ההיסטוריה של יחסי ארה"ב-פולניה ואירועים אחרונים הקשורים לתוקפנות הרוסית באוקראינה. הצד הפולני מביא טיעונים מספריים ופיננסיים ומצביע על הרמה הגבוהה של הוצאות הביטחון של ורשה (2,5% מהתמ"ג עד 2030, הוצאות ברמה של 20% מתקציב הביטחון לציוד מחדש טכני) ועל טיוטת התקציב של ורשה שפורסמה לאחרונה. . משרד ההגנה לשנת הכספים 2019, שבו הגידול בהוצאות על מה שמכונה יוזמת ההרתעה האירופית (EDI) ליותר מ-6,5 מיליארד דולר.
עמדותיהם של, בין היתר, מחלקת המדינה, הנשיא דונלד טראמפ, הגנרל פיליפ ברידלוב והגנרל מרק מילי הן על פולין והן על הצורך לחזק את הנוכחות האמריקנית הקרקעית באירופה, כמו גם על העובדה שוורשה תמכה שוב ושוב היוזמות שיושמו על ידי נאט"ו וושינגטון לאורך השנים.
המרכיב השני בטיעוני משרד ההגנה הם שיקולים גיאו-פוליטיים והאיום מצד פדרציה רוסית אגרסיבית יותר ויותר. מחברי המסמך מצביעים על האסטרטגיה הרוסית של השמדת מבנה הביטחון הקיים באירופה וביטול או צמצום הנוכחות האמריקאית ביבשת הישנה. נוכחות משמעותית של חיילים אמריקאים בפולין תפחית את רמת אי הוודאות בכל מרכז אירופה ותגרום לבעלי ברית מקומיים להיות בטוחים יותר שתמיכה אמריקאית במקרה של סכסוך אפשרי עם רוסיה לא תינתן מאוחר מדי. זה אמור להפוך גם לגורם מרתיע נוסף עבור מוסקבה. חשוב במיוחד במסמך הוא שבר המתייחס לאיסטמוס של סובלקי כאזור מפתח לשמירה על המשכיות בין המדינות הבלטיות ושאר נאט"ו. לדברי המחברים, הנוכחות הקבועה של כוחות אמריקאים משמעותיים בפולין תפחית משמעותית את הסיכון לאובדן חלק זה של השטח, ובכך, ניתוק הים הבלטי. בנוסף, המסמך מזכיר גם את חוק 1997 על יסודות היחסים בין נאט"ו לרוסיה. המחברים מציינים כי ההוראות הכלולות בו אינן מהוות מכשול להקמת נוכחות קבועה של בעלות ברית במרכז ומזרח אירופה, והעדר זה היה בשל התוקפנות הרוסית בגאורגיה ובאוקראינה ופעולותיה האסרטיביות כלפי מדינות נאט"ו. לפיכך, הקמת בסיס צבאי אמריקאי קבוע בפולין תאלץ את רוסיה לסגת מהתערבות כזו. לתמיכה בטיעוניהם, כותבי המסמך מתייחסים לעבודתו של שירות המחקר של הקונגרס הממלכתי על הפעילות הרוסית באירופה בשנים האחרונות ולדו"ח של משרד ההגנה האמריקאי בהקשר של אוקראינה.
מתוך ידיעת העלויות של העברת אוגדה משוריינת של צבא ארה"ב לפולין, מודעות שלטונות ארה"ב למצב באזור מרכז ומזרח אירופה ופעולותיה של מוסקבה בשנים האחרונות, משרד ההגנה הלאומי הציע לכסות את רוב העלויות הכספיות הכרוכות בכך. עם פריסה מחדש של חיילי צבא ארה"ב וציוד לפולין. הסכם על מימון משותף והשתתפות של פולין בגובה 1,5-2 מיליארד דולר יכול להתבסס על כללים דומים לאלה הקיימים כיום, למשל, הסכם ארה"ב - NATO Enhanced Forward Presence in Poland, או לגבי הבנייה של מערכת הגנה מפני טילים ברדז'יקובו, עליה להלן. לצד האמריקני מוצעת "גמישות ניכרת" בבניית התשתית הדרושה לביסוס כוח כה משמעותי, כמו גם שימוש ביכולות הפולניות הזמינות בהקשר זה ומתן קישורי התחבורה הדרושים כדי להקל על יצירת תשתית אמריקאית בפולין. חשוב לציין שהצד הפולני מציין בבירור שחברות אמריקאיות יהיו אחראיות על חלק ניכר מבניית המתקנים הדרושים ויהיו פטורות ממרבית המסים, פיקוח ממשלתי שוטף על עבודות מסוג זה ויקלו על הליכי מכרזים, אשר בתורו ישפיע לטובה על העיתוי ועלות הבנייה של סוג זה של תשתית. נראה שהחלק האחרון של ההצעה הפולנית הוא השנוי ביותר במחלוקת מבחינת הוצאת הסכום המוצע.
